Аналитики объяснили причины полярности заявлений Минобороны России и Азербайджана по Карабаху

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Ситуация с распространением разной информации о расположении азербайджанских военных в Карабахе могла стать следствием негласных соглашений между Москвой и Баку и разного подхода сторон к выполнению договоренностей, а Азербайджан воспользовался вовлечением России в операцию на Украине, считают опрошенные "Кавказским узлом" аналитики.

Как писал "Кавказский узел", 26 марта Минобороны России обвинило азербайджанских военных в нарушении трехстороннего соглашения по Нагорному Карабаху. Ведомство заявило, что 24 и 25 марта азербайджанские военные зашли в зону ответственности российских миротворцев и обстреляли подразделения карабахской армии с турецких беспилотников. 27 марта Минобороны России сообщило, что после переговоров Азербайджан вывел свои военные подразделения с территории в районе карабахского села Фурух (азербайджанское название села – Фаррух, армянское – Парух). Однако Минобороны Азербайджана опровергло эту информацию, сообщив, что военные остаются на своих позициях.

Ситуация с распространением разной информации возникла не из-за того, что есть разница трактовки трехсторонних соглашений, принятых после осенней войны в Нагорном Карабахе 2020 года, а в том, что Азербайджан воспользовался вовлечением России в операцию на Украине, считает эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Михаил Александров.

"В Азербайджане посчитали, что Россия теперь не сможет оказать какое-то силовое давление в этом регионе и не захочет обострять отношения с Азербайджаном и Турцией. И Баку просто попёр вперёд, занимая районы", – заявил корреспонденту "Кавказского узла" Александров.

Он полагает, что российские миротворцы не получали из Москвы приказа о конкретных действиях в этой ситуации. "Только военные силы (армян) Карабаха могли ответить на продвижение азербайджанских войск", – отметил эксперт.

При этом он затруднился сказать, остались ли войска Азербайджана на новых местах дислокации. "Развединформации у меня нет. Могу опираться только на заявление Минобороны России, что войска отвели, и в сопровождении российских миротворческих сил они покинули этот район. А заявлению Минобороны Азербайджана я в меньшей степени доверяю", – сказал Александров.

В то же время он не исключил "промежуточный вариант" между заявлениями министерств обороны двух стран. "В целом события пошли по пути деэскалации. Хотя нельзя исключать новых поползновений. И чем дольше будет длиться российская операция на Украине, тем больше вероятность новых попыток Азербайджана", – считает Александров.

Он заявил также, что это продвижение азербайджанской армии нарушает трёхсторонние договорённости, а заявления азербайджанской стороны, что договоренности требуют разоружения армянских военных формирований, не точны. В заявлении говорилось об отводе войск Армении, а не о том, чтобы "разоружить местное ополчение", отметил Александров.

Вся фактология, приведшая к передислокации азербайджанских сил пока не известна, но предполагает предварительное негласное соглашение между Москвой и Баку, уверен научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Александр Караваев.

"Сложно сказать, как строится взаимодействие между российской и азербайджанской сторонами по поводу продолжения миротворческой миссии, по поводу того, как будут решать вопрос о передаче контроля азербайджанским военным и пограничникам оставшейся территории, которая входит в зону миротворческого контингента", – заявил корреспонденту "Кавказского узла" Караваев.

По его версии, события с перемещением азербайджанских военных к двум сёлам вполне могут быть следствием определенных не афишируемых договорённостей Москвы и Баку. "В политическом плане присутствие российских сил в Карабахе покрывается декларацией о союзничестве, которая была подписана в момент начала российско-украинского кризиса Путиным и Алиевым. Исходя из этого я предполагаю, что между ними были договорённости о возможности азербайджанским силам использовать определённый люфт в плане занятия больших территорий, чем они занимались на момент размещения российского контингента и составления первоначальных карт контроля сил", – заявил эксперт.

По его мнению, даже при наличии принципиальной договоренности в верхах на уровне силовых ведомств могут быть неточности и недопонимания в толковании этих перемещений. "По факту министры обороны решают вопрос, как это оформить. А реакция Минобороны России это, скорее, дежурное заявление. […] Но само заявление важно было, так как миротворческие силы должны контактировать с армянской стороной", – пояснил Караваев.

Он считает менее вероятным, что передислокация азербайджанских военных была манёвром на фоне занятости российских сил в спецоперации на Украине. "Есть предположение, что азербайджанские силы пытаются воспользоваться ситуацией, но при этом не очень агрессивно. Занять территории, необходимые для военного контроля, и уже задним числом договориться с руководством РФ. Но я более склоняюсь к версии предварительной договорённости между Путиным и Алиевым", – подчеркнул Караваев.

За версию договоренностей свидетельствует, по его словам, то, что ситуация разрешается при контакте глав Минобороны Азербайджана и России  при полном отсутствии контактов между Путиным и Алиевым. "Это показывает, что в этом нет необходимости. Как если это было при резкой, несогласованной подвижке на локальном участке со стороны Азербайджана без предупреждения на высшем уровне в Москве, наверное, там бы сделали выводы", – отметил Караваев.

Он полагает, что многое станет ясно в ближайшее время. "Если повторится похожая история на других участках без особой реакции РФ. Например, "беззубые" заявления МИД, переговоры Минобороны опять и тому подобное", – заключил Караваев.

Распространение военными ведомствами Азербайджана и России разной информации вокруг села Фаррух и одноименной горы, скорее всего, является, как ни странно, показателем того, что стороны пришли к единому мнению, считает и азербайджанский военный эксперт, бывший сотрудник информационно-аналитического управления Минобороны Азербайджана Азад Исазаде.

"Российская сторона настаивает на отводе азербайджанских военных из Фарруха и, сообщая о том, что они уже ушли с позиций, опережает события, считая это дело как бы предрешенным. Однако азербайджанская сторона также настаивает на своем. Надо полагать, что переговоры по данному вопросу продолжаются, и министерство обороны Азербайджана в своих заявлениях дает понять, что оставлять позицию не намерено", – заявил корреспонденту "Кавказского узла" Исазаде.

Он обратил внимание на то, что и российская, и азербайджанская стороны ссылаются на трехстороннее ноябрьское заявление 2020 года, в котором, с одной стороны, написано, что российские миротворцы размещаются на линии соприкосновения войск, а с другой стороны – что миротворческий контингент развертывается параллельно с выводом армянских вооруженных сил.

По мнению Исазаде, российская сторона не выполняет своих обязательство по обеспечению вывода армянских войск из региона, и поэтому в Баку считают, что Азербайджан "вправе сам позаботиться о зачистке своей территории от вооруженных формирований, которые незаконны на международно признанной территории страны".

Аналитик также считает, что российские миротворцы не могут вступить в вооруженный конфликт с азербайджанскими военными, так как у миротворческого контингента нет на это мандата. "Вообще российский миротворческий контингент не имеет международного статуса, предоставленного ООН или ОБСЕ", – сказал он.

"Самое важное условие того, что никакого военного инцидента не может быть – это высокий уровень политических отношений между Москвой и Баку, который был 22 февраля еще и закреплен Декларацией о союзническом взаимодействии. Более того, в условиях жестких санкций против России Москве не резон портить отношения с Азербайджаном, связи с которым в новых реалиях могут быть весьма полезны", – отметил Исазаде.

Миротворцы и азербайджанские военные подходят к ситуации с разных точек зрения, считает член Азербайджанского национального общественного комитета по евроинтеграции Тогрул Джуварлы.

По его словам, российские миротворцы апеллируют к понятию "зоны своей ответственности", однако у них нет легитимных основ считать эту территорию таковой, потому что нет соглашения между Азербайджаном и Россией о миссии миротворцев, ратифицированного парламентами двух стран. Дело в том, что речь идет о международно признанных территориях Азербайджана, и азербайджанская сторона исходит именно из этого, пояснил корреспонденту "Кавказского узла" Джуварлы.

Поясняя предшествовашие заявлениям Минобороны России и Азербайджана события, он указал, что "с армянской стороны периодически происходили провокации, […] и на этом фоне азербайджанские военные сами предприняли меры, передвинув свои позиции на гору Фаррух". "Примечательно, что это было сделано без открытия огня. Перестрелка имела место уже после – когда армянские военные пошли в атаку с целью выбить азербайджанских", – рассказал Джуварлы.

В азербайджанском сегменте социальных сетей Интернета есть достаточно много видеокадров расположения Азербайджанских военных в селе Фаррух и на одноименной высоте поблизости от нее, откуда открывается вид на село Пирлер (Храморт) и поселок Аскеран, отметил он.

Аналитик считает, что расхождения во взглядах между сторонами – у военных, а на высшем политическом уровне претензий к Баку нет.

Действия Азербайджана также укладываются в декларацию о союзническом взаимодействии между Россией и Азербайджаном, согласно которой стороны уважают неделимость, территориальную целостность и суверенитет друг друга, продолжил он.

"От политического руководства России каких-либо упреков, претензий к Азербайджану не прозвучало", – подчеркнул Джуварлы.

Он также обратил внимание на то, что за три дня до событий в районе села Фаррух в Баку побывал высокопоставленный военный чиновник из России.

В официальном сообщении на сайте Минобороны Азербайджана от 22 марта говорилось, что в этот день первый заместитель министра обороны - начальник Генерального штаба азербайджанской армии генерал-полковник Керим Велиев встретился с делегацией, возглавляемой заместителем главнокомандующего сухопутными войсками Российской Федерации по миротворческой деятельности генерал-полковником Алексеем Кимом.

"На встрече были обсуждены вопросы исполнения положений заявления, подписанного между президентом Азербайджанской Республики, президентом Российской Федерации и премьер-министром Республики Армения, а также оперативная обстановка на территории Азербайджана, где временно дислоцированы российские миротворцы. Стороны провели обстоятельный обмен мнениями по выводу незаконных армянских вооруженных группировок с территории Азербайджана в соответствии с пунктом 4 заявления от 10 ноября 2020 года и ряду других вопросов", – говорится в этом сообщении.

На сайте Минобороны России, по данным на 22.25 мск 28 марта, информации об обсуждаемых на встрече 22 марта вопросах нет.

Напомним, министерство иностранных дел Армении распространило сегодня заявление относительно последних событий в Нагорном Карабахе. В нем указано, что присутствие азербайджанских подразделений в зоне ответственности миротворческого контингента Российской Федерации в Нагорном Карабахе продолжается. При этом Совбез Нагорного Карабаха 26 марта обратился к президенту России с просьбой призвать Азербайджан к выполнению договоренностей и нарастить миротворческий контингент в Нагорном Карабахе.

Новости о событиях в зоне карабахского конфликта "Кавказский узел" размещает на тематической странице "Карабах: худой мир или война?".

* – 21 марта Тверской суд Москвы запретил в России деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) в связи с экстремистской деятельностью.