Северная Осетия и в рейтинге по использованию госуслуг в аутсайдерах... одна тема и 2 сообщения

           Северная Осетия и в рейтинге по использованию госуслуг в аутсайдерах...

/Пребывание в числе отстающих для  республики стало  уже делом привычным..?/

 

 

8 регионов преодолели 70-процентную отметку по доле граждан, зарегистрированных в ЕСИА.

20.12.2017 года  в ряде СМИ опубликован рейтинг регионов РФ по использованию госуслуг.http://d-russia.ru/vosem-regionov-preodoleli-70-protsentnuyu-otmetku-po-dole-grazhdan-zaregistrirovannyh-v-esia.html  Согласно подсчетам Минкомсвязи России, СМИ  на 14 декабря 2017 года в восьми регионах доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, превысила 70%; в 24 регионах – 60%, свидетельствуют материалы к заседанию подкомиссии по использованию IT при предоставлении государственных и муниципальных услуг, которое состоялось 20 декабря. Напомним, что в соответствии с указом президента от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна достигнуть значения не менее 70%.

 

Лучше всех с задачей справились Республика Тыва - 91,1%.

Эта доля рассчитывается Росстатом. Процент населения, зарегистрированного в ЕСИА, в этом смысле показателен, поскольку является условием получения госуслуг онлайн. Правительственная комиссия рекомендовала главам субъектов Российской Федерации обеспечить достижение значения показателя по итогам 2017 года — не менее 60%. Таким образом, фактически итоговый рейтинг регионов, представленный Минкомсвязью, демонстрирует, каких успехов добились субъекты Федерации в исполнении указа президента на конец 2017 года. Лучше всех с задачей справились Республика Тыва (91,1%), Ненецкий АО (87,4%), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (83,5%), Чукотский АО (80,9%), Ямало-Ненецкий АО (79,6%), Курская область (75,2%), Тульская область (73,3%) и Республика Дагестан (71,2%).

 

Северная Осетия – 4-я с конца списка…

Самый низкий показатель – 17,0% — у Республики Ингушетия, среди регионов, завершающих год с показателем менее 40%, Брянская и Ленинградская области, Карачаево-Черкессия, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика и Крым. В течение года регионы регулярно отчитывались о ходе выполнения указа. Некоторые при этом отмечали, что Росстат некорректно оценивает уровень показателя – в частности, с таким заявлением выступала Якутия. Минкомсвязь, в свою очередь, отмечала лучшие практики отдельных субъектов Федерации и рекомендовал другим регионам брать с них пример. Так, внимания министерства удостоились Республика Алтай (63,5% на конец года) и Тульская область(73,3%). Росстат объяснил методику расчёта показателя «доля граждан РФ, использующих электронные госуслуги» за 2016 год. Как писал D-Russia.ru, согласно прошлогоднему отчету правительства о выполнении 601 указа, при плановом значении в 2016 году показателя доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, 50%, по данным Росстата, его фактическое значение составило 51,3%.

 

Пребывание в числе отстающих для  республики стало  уже делом привычным..

Пребывает в аутсайдерах Северная Осетия уже ни один-два года и по многим показателям…Да,   увы,  Северная Осетия и в рейтинге по использованию государственных услуг в аутсайдерах…

УВЫ, как это не прискорбно, но пребывает в аутсайдерах Северная Осетия уже ни один-два года и по многим показателям… Судите сами:

 

1/. Северная Осетия вошла в число субъектов со слабой социально-политической устойчивостью https://onkavkaz.com/blogs/1646-severnaja-osetija-voshla-v-chislo-subektov-so-slaboi-socialno-politicheskoi-ustoichivostyu.html

2/. Северная Осетия неплатежеспособна...https://onkavkaz.com/blogs/1625-severnaja-osetija-neplatezhesposobna.html

3/. Северная Осетия основательно «подсела» на дотации из Федерального Центра https://onkavkaz.com/blogs/742-severnaja-osetija-osnovatelno-podsela-na-dotacii-iz-federalnogo-centra.html

4/. Наибольший объем задолженностей по зарплате приходится на Северную Осетию - 138 млн рублей https://onkavkaz.com/blogs/3032-naibolshii-obem-zadolzhennostei-po-zarabotnoi-plate-prihoditsja-na-severnuyu-osetiyu-138-mln-ru.html

5/. «Северная Осетия сегодня — один из самых депрессивных регионов России».

Да, происходящее в регионах(и об этом свидетельствует материал в Ведомостях») все больше и больше говорят в пользу того, что «Регионы-банкроты»  могут стать реальностью в РФ». И наглядным примером тому ситуация в Северной Осетии… Да, «Северная Осетия сегодня — один из самых депрессивных регионов России», и очень и очень многое(протянутая рука о помощи к федеральному центру все более и более бронзовеет) в республике красноречиво показывает, что Северная Осетия – практически регион-банкрот. И это , и в самом деле, все очевиднее  и очевиднее… Об этом же свидетельствует место Северной Осетии в Рейтинг субъектов РФ по уровню долговой нагрузки  по итогам 1-го полугодия 2017 года.

 

Рейтинг субъектов РФ по уровню долговой нагрузки – итоги I полугодия 2017 года.

/Рейтинговое агентство РИА Рейтинг http://riarating.ru/

Субъект РФ - Республика Северная Осетия – Алания – 77-е место в РФ

1/. Отношение госдолга субъекта РФ на 1 июля 2017 года к налоговым и неналоговым доходам его бюджета за 12 месяцев (1.6.2016-1.6.2017), - 107,5% . /по РФ -  33,5%/.

2/. Отношение госдолга субъекта РФ на 1 января 2017 года к налоговым и неналоговым доходам его бюджета в 2016 году,  - 91,1%. /по РФ -  33,8%/.

3/. Объем госдолга субъекта РФ на 1 июля 2017 года, - 10,2 млрд. руб. / по РФ - 2234,6 млрд. руб./

4/. Изменение госдолга за 6 месяцев 2017 года, - 10,9%.   / по РФ - 5,0%/.

5/. Доля бюджетных кредитов в суммарном объеме государственного долга субъекта РФ за 6 месяцев 2017 года,  - 94,7%.  / по РФ - 47,6%/

6/. Доля коммерческих кредитов в суммарном объеме государственного долга субъекта РФ за 6 месяцев 2017 года,  - 4,9 %. /по РФ - 27,7%/

 

Регионы-аутсайдеры возглавили список просящих помощь у федерального центра…

Да, вслед за Северной Осетией(отношение ее госдолга на 1.07.2017 года к налоговым и неналоговым доходам его бюджета за период 1.6.2016 года - 1.6.2017 года - 107,5%) в списке регионов с наибольшим госдолгом расположились: Белгородская область – 78-е место, Республика Марий Эл – 79-е место, Республика Калмыкия – 80-е место, Республика Карелия– 81-е место,  Астраханская область -82-е место, Костромская область – 83-е место, Республика Хакасия – 84-е место,  Республика Мордовия – 85-е место.  И, совершенно закономерно, чтоименно эти  регионы-аутсайдеры вынуждены возглавить список просящих помощь у федерального центра – жизнь заставляет…

 

6/. Северная Осетия продолжает пребывать в состоянии «регион-банкрот»…

 https://onkavkaz.com/blogs/3137-severnaja-osetija-prodolzhaet-prebyvat-v-sostojanii-region-bankrot.html

 

В Северной Осетии и в КБР ситуация с приходом нового руководства не улучшилась.

В Северной Осетии и в Кабардино-Балкарии, где главы регионов сменились несколько лет назад, ситуация с приходом нового руководства не улучшилась. Более того, как стало известно из опубликованного в СМИ письма главе Северной Осетии Вячеславу Битарову, направленном ему заместителем министра финансов России Леонидом Горниным, республика испытывает серьезные трудности с госдолгом. В 2016 году, как следовало из письма, долг региона вырос с 1,6 млрд рублей в 2016 году до 2,1 млрд рублей летом 2017-го. А расходы бюджета в 2017 году превысили запланированные на 10%, составив 704,8 млн рублей.

 

Н.Зубаревич: «Северная Осетия сегодня — один из самых депрессивных регионов России».

Наталья Зубаревич отметила, что из-за безответственной бюджетной политики властей Северной Осетии республика сегодня — один из самых депрессивных регионов России. Среди соседей хуже ситуация только в Кабардино-Балкарии. Там долг регионального и муниципального бюджетов составляет 102% от собственных доходов бюджета (без учета трансфертов). На общем фоне среди национальных республик Северного Кавказа позитивно выделяется Адыгея. Там, как отметила Зубаревич, более устойчиво росло промышленное производство и меньше проблем с бюджетом. Стимулом для экономического роста в республике стал запрет импорта сельхозпродукции из ЕС в рамках российских контрсанкций.

 

Суммарный долг бюджетов  РСО-А на 1.08.2017 года -  83% от собственных  доходов бюджета.

"Кавказский узлел": В 2015 году Таймураз Мамсуров, в течение 10 лет занимавший пост главы Северной Осетии, покинул этот пост. А теперь уже и нынешнему главе региона Вячеславу Битарову российский Минфин грозит отставкой из-за проблем в региональном бюджете. У республики действительно настолько серьезные проблемы? Наталья Зубаревич: На проблемы, существующие в Северной Осетии, указывает бюджетная статистика.Суммарный долг регионального и муниципальных бюджетов Северной Осетии на 1 августа 2017 года – 83% от собственных (налоговых и неналоговых) доходов бюджета без учета трансфертов. С января до августа 2017 года долг вырос на 7%. При этом в среднем по регионам России он, напротив, на 7% сократился. Власти республики не могут сбалансировать доходы с расходами: доходы консолидированного бюджета Северной Осетии в первом полугодии 2017 года выросли на 8%, а расходы – на 10%. Одна из причин в том, что федеральные трансферты выросли только на 3%, а в 2016 году их даже сокращали. Но ведь резали не только Северной Осетии, но и большинству республик Кавказа, за исключением Ингушетии и Дагестана.

 

Диагноз очевиден – безответственная бюджетная политика республиканских властей.

"Кавказский узлел": То есть смена главы региона не помогла? Наталья Зубаревич: Ситуация лучше не становится. Дефицит консолидированного бюджета Северной Осетии в 2015 году – 10,4% от доходов бюджета, в 2016 году – 9,3%, в первом полугодии 2017 г. - 5,6%, но к концу года он вырастет.

 

Минфин РФ грозит отставкой  Вячеславу Битарову из-за проблем в региональном бюджете.

Проведение неэффективной долговой и бюджетной политики может стать причиной инициации отрешения от занимаемой должности руководителя региона, говорится в письме из Минфина главе Северной Осетии Вячеславу Битарову, которое приводит североосетинский информационный портал "Абон". "Абон": замглавы Минфина России пригрозил Битарову отставкой. 17 августа 2017, 10:35 http://www.kavkaz-uzel.eu/articles/307881/#.Wd_JNfoqjaw.twitter

 

Госдолг региона вырос с 1,6 млрд рублей в прошлом году до 2,1 млрд рублей летом этого года.

В письме указывается, что госдолг региона вырос с 1,6 млрд рублей в прошлом году до 2,1 млрд рублей летом этого года, а расходы бюджета в 2017 году превысили запланированные на 10%, составив 704,8 млн рублей.Дополнение "Кавказского узла" от 13.20 17.08.2017: расходы бюджета в 2017 году превысили запланированные на 704,8 млн рублей (на 10%). Общая сумма расходов за весь 2017 год, согласно принятому в конце прошлого года бюджету региона, должна составить 21 млрд 470 млн 643 тысячи рублей. Бюджет Северной Осетии на 2017 год депутаты парламента республики приняли 29 декабря 2016 года. Его дефицит составил 667 млн 653 тысячи рублей. Общие доходы в принятом парламентариями законе о бюджете на 2017 год прогнозировались в сумме 20 млрд 802 млн 990 тысяч рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета. Безвозмездные поступления были запланированы в размере 10 млрд 231 млн 602 тысяч рублей, а расходы – 21 млрд 470 млн 643 тысячи рублей.

 

Республиканские власти неэффективно расходуют выделяемые средства.

По мнению Минфина РФ, республиканские власти неэффективно расходуют выделяемые средства, что приведет к невыполнению обязательств государства по выплатам зарплаты бюджетных работников. В письме говорится, что "в случае невыполнения условий соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности субъекта Минфин РФ вправе принять решение о приостановлении бюджетных трансфертов".

 

 Северная Осетия неплатежеспособна...

/«Поддержка в виде сверх дешевых бюджетных кредитов из Центра немного «понижает температуру», но не лечит!»/ https://onkavkaz.com/blogs/1625-severnaja-osetija-neplatezhesposobna.html  Увы, Северная Осетия, к огромному сожалению, уже не первый год пребывает в числе регионов РФ, которые неплатежеспособны… И об этом  наш материал: «Регионы-банкроты» могут стать реальностью в РФ. echo.msk.ru/blog/astemirtsomaevv/1657248-echo/О том, что дела в республике обстоят неудовлетворительно свидетельствует и тот факт, что республика прямо упоминается в  материале Комитета Гражданских Инициатив(КГИ) (опубликован в СМИ (2.11.2015года), посвященном  социально-экономической и политической напряженности в регионах РФ.  В группу наибольшего риска, отмечается в справке-анализе КГИ, вошли Ингушетия, Курганская, Псковская области, Москва. И сразу вслед за этим констатируется, что проблемы испытывают Северная Осетия, Кемеровская, Ивановская и др.  http://www.gazeta.ru/politics/2015/11/02_a_7867823.shtml В Костромской, Смоленской, Астраханской, Саратовской областях, республиках Карелия, Мордовия, Удмуртия, Хакасия, Северная Осетия долг превышает собственные доходы их бюджетов (без учета трансфертов), а в Мордовии он почти вдвое выше доходов. Эти регионы неплатежеспособны, поддержка в виде сверх дешевых бюджетных кредитов немного «понижает температуру», но не лечит! К тому же объем бюджетных кредитов в 2017 году планируют сократить вдвое, значит, борьба за них превратится в «бои без правил».

 

7/. В Северной Осетии у каждого 3-го работающего зарплата ниже 10 тысяч рублей.  https://onkavkaz.com/blogs/3155-v-severnoi-osetii-u-kazhdogo-3-go-rabotayuschego-zarabotnaja-plata-nizhe-10-tysjach-rublei.html

 

Рейтинг регионов России по зарплатам - 2017 год.

7 декабря 2017 года СМИ ( https://www.kommersant.ru/doc/3488796) опубликовали результаты исследования заработков в российских регионах (на основе данных Росстата) в 2017 году. Их  представило Рейтинговое агентство«РИА Рейтинг»https://ria.ru/infografika/20171207/1510015586.html

Согласно этим данным, самые высокие зарплаты в России зарегистрированы у москвичей и жителей Ямало-Ненецкого автономного округа и Чукотки, самые низкие — в национальных республиках, таких как Дагестан и Карачаево-Черкесия, а также в нескольких субъектах ЦФО.В 6 регионах доля высокооплачиваемых работников превышает 10%: это Hенецкий автономный округ, Магаданская область, Сахалинская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Камчатский край и Республика Саха (Якутия), а замыкает десятку Мурманская область с результатом 8,1%.

Лидером по доле низкооплачиваемых работников стал Дагестан (35%), на втором месте находится Карачаево-Черкесская Республика (30,5%). В целом по России более 11% работающих зарабатывают менее 10 тысяч рублей в месяц. Эксперты агентства называют это значимой социальной проблемой. Результаты исследования также показали, что в 22 регионах более 20% работающих получают менее 10 тысяч рублей в месяц.

 

У лидеров  медианная зарплата 53-59 тысяч рублей, а в бедных регионах 14-15 тысяч рублей.

Эксперты отмечают, что результаты исследования показывают масштабы территориального материального расслоения в России, так как разница в показателях самых богатых и самых бедных регионов является очень большой. Регионы-лидеры характеризуются медианной зарплатой (уровнем, при котором 50% работников в регионе зарабатывают больше этого уровня, 50% — меньше) в размере 53--59 тысяч рублей, а в наиболее бедных регионах среднестатистический работник может рассчитывать лишь на 14--15 тысяч рублей в месяц.

В  бедных субъектах — зарплата менее 20 тысяч: в Дагестане — 13,6 тысяч рублей, в Брянской области — 17,6 тысяч рублей. В 14 регионах России медианная зарплата выше 30 тысяч рублей, в 33 субъектах — менее 20 тысяч. https://lenta.ru/news/2017/12/07/zarplata/с помощью @lentaruofficial

По данным Росстата, опубликованным в сентябре, свыше 21 миллиона россиян имеют доход ниже прожиточного минимума.

 

Северная Осетия в тройке «лидеров» по доле зарабатывающих менее 10 тысяч рублей в месяц.

Согласно приводимой статистике, сильно отличаются регионы и по доле тех, кто зарабатывает менее 10 тысяч рублей в месяц. В Москве таких 1,5%, а в Алтайском крае — 25%.

В Северной Осетии доля работающих с заработной платой ниже 10 тысяч рублей в месяц составляет 29,3 %. И по этому показателю наша республика входит в  тройку «лидеров»  - она на 3-м месте по РФ. Еще больше работающих с доля работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей  в Республике Дагестан - 34,8%, в Карачаево-Черкесской Республике - 30,5%, в Чеченской Республике - как и в РСО-А - 29,3%. Для сравнения: по РФ доля работающих с заработной платой ниже 10 тысяч рублей в месяц составляет 11,3%.

 

И по коэффициенту неравенства зарплат(Джини) Северная Осетия тоже в лидерах – 0,34%.

Даже у лидеров по высоким зарплатам Ямало-Ненецкого автономного округа и Чукотки  этот показатель неравенства зарплат составляет - 0,33%. И это при том, что в этих в двух регионах  доля работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей всего-навсего 0,6%, а в РСО-А – аж… 29,3%!?

Выше, чем в Северной Осетии (0,34%), этот показатель (коэффициент неравенства зарплат(Джини)только в  6 регионах РФ – в Москве - 0,38%, Сахалинская область -0,38%, Красноярский край - 0,36%, Забайкальский край - 0,36%, Республика Тыва - 0,36%, Костромская область - 0,35%. При этом, напомним, в Москве, например, доля работающих с  заработной платой менее 10 тысяч рублей в месяц, составляет мизерную величину - 1,5%.

 

В Северной Осетии очень велика доля работников с зарплатой более 100 тысяч рублей в месяц.

О кричащем уровне неравенства по уровням зарплат работающих в нашей республике красноречиво говорит и то, что, несмотря (и вопреки!?) тому факту, что по доле работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей она в тройке «лидеров» ( с показателем в 29,3%), Северная Осетия в общем рейтинге расположилась не рядом с Республике Дагестан (34,8%) – 83-е место, и  Карачаево-Черкесской Республикой (30,5%) – 73-е место, а занимает – 62-е место.

И «основная причина» этого местоположения(62-е место), а не 80-е место,например, – в соответствии с 3-м «лидерским» местом с показателем в 29,3%,в том, что в отличие от абсолютного большинства регионов РФ, в Северной Осетии велика доля работников с зарплатой более 100 тысяч рублей в месяц – этот показатель у республики равен 0,93%. Для сравнения: у других «аутсайдеров» (с высокой долей работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей в месяц) этот показатель в 2 раза ниже, чем в РСО-А: в Республике Дагестан(85-е место) – 0,48%, в Карачаево-Черкесской Республике(73-е место) – 0,70%,в Чеченской Республике (81-е место) – 0,59%, в Кабардино-Балкарской Республике(83-е место) – 0,56%.

Совершенно правомерно возникает(не может не возникать) вопрос: откуда, у кого и в каких отраслях и сферах деятельности в Северной Осетии(где у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей) взялась такая высокая доля работников с зарплатой более 100 тысяч рублей в месяц?!

 

О депрессивности РСО-А(регион-банкрот) ярко говорит и уровень зарплаты – 15,1 тыс рублей.

Да, о кричащем уровне неравенства и депрессивности в целом региона, говорит не только разница по уровням зарплат работающих (100 тысяч против 10 тысяч рублей) в нашей республике – у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей, но и тот факт, что  медианная зарплата (на апрель 2017 года) в Северной Осетии составила всего-навсего 15,1 тыс рублей. Для сравнения:  у лидеров данного «Рейтингарегионов России по зарплатам - 2017 год»(Рейтингового агентства «РИА Рейтинг» ) в Ямало-Ненецком  автономном округе, Чукотке и Москве медианная зарплата составила, соответственно, 58,6 тыс рублей, 57,2 тыс рублей и 47,2 тыс рублей. Медианная зарплата по РФ – 24,7 тыс рублей. По показателю соотношение медианной зарплаты к прожиточному уровню, Северная Осетия тоже в аутсайдерах – этот показатель в республике составляет  - 1,6.

У лидеров  Рейтинга этот показатель в 2 раза выше, чем в РСО-А:  в Ямало-Ненецком  автономном округе – 3,6, Чукотке – 2,7, в Москве – 2,9. В Республике Дагестан этот показатель равен – 1,4, в Карачаево-Черкесской Республике – 1,6. По РФ – 2,7.Для справки: прожиточный уровень  в 2017 году (Источник: Прожиточный минимум в 2017 году по регионам России сайт bs-life.ru) для трудоспособного населения:  в Ямало-Ненецком АО  - 16 052 рубля,в Чукотском АО –18 002 рубля, в Москве -  18 530 рублей. В Северной Осетии – 8 622 рубля, в Карачаево-Черкесской Республике – 8 302 рубля, в Дагестане – 8 549 рублей. Согласно установленному законодательству, расчет прожиточного минимума должен производиться ежеквартально в каждом из регионов РФ. По прогнозам, в 2017 году величина прожиточного минимума должна вырасти в среднем по России на 6%. Как видно из приведенных данных, у лидеров  Рейтинга величина прожиточного минимума значительно выше, в Москве она более чем в 2 раза выше, чем в Северной Осетии: 18 530 рублей против  8 622 рублей… Размер прожиточного минимума РФ за II квартал 2017 года (Постановлением  Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 года) для трудоспособного населения – 11 163 рубля в месяц.

 

Объективно  «картина мира»(положение дел) в республике выглядит совсем по-иному…

Известно, что с ухудшением экономической ситуации в стране (как результата экономического кризиса), все больше россиян оказываются за чертой бедности и  именно с помощью прожиточного минимума (как один из инструментов) государство пытается исправить бедственное положение граждан и повысить их доходы…. Но, на деле происходит это, что называется, не везде и не всегда – более того, некоторые регионы этот инструмент используют в прямо противоположных целях – то бишь держат(искусственно) величину прожиточного минимума на низком уровне, часто не увеличивая ее из квартала в квартал, а напротив,  даже снижая ее, тем самым «выдерживая» соотношение зарплаты и прожиточного минимума на приличном(читай: нужном и выгодном для властей) уровне… Получается, что это именно так и происходит, ибо как видно из приведенных выше данных, в Северной Осетии величина прожиточного минимума составляет всего лишь 8 622 рубля, тогда как по РФ она равна 11 163 рубля в месяц, то есть в РСО-А она ниже на 2 541 рубль или на 22,8%.  

 

Треть работающего населения республики на деле пребывает за чертой бедности…

Да, выходит это именно так, иначе, судя по этим цифрам, объективно  «картина мира»(читай: положение дел в республике) выглядит совсем по-иному, а именно так, что каждый 3-й работающий в Северной Осетии, получающий зарплату в месяц ниже 10 тысяч рублей, выходит имеет доход ниже прожиточного уровня, установленного государством – ниже 11 163 рубля в месяц, то есть треть работающего населения республики на деле пребывает за чертой бедности… Да, в Северной Осетии величина прожиточного минимума, составляющая 8 622 рубля – немногим (на 822 рубля) выше величины «минимального размера оплаты труда» (напомним, что согласно ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 7.12.2016 года, минимальный размер оплаты труда в РФ с 1.07.2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц), и сумма в 10 тысяч рублей(которую получает  как зарплату  каждый 3-й работающий в республике) – тоже немногим (на 2 200 рублей) выше величины МРОТ, но при этом(несмотря и вопреки этому) фактом остается и то, что треть работающего населения республики на деле пребывает за чертой бедности… И  это, если по большому счету, на самом деле, и есть самое главное, что должны осознавать и власти, и общество…

 

8/. Северная Осетия, похоже, продолжает по-прежнему уповать на помощь Федерального центра... При таком подходе, другого, кроме как уповать на помощь Федерального центра(«Северной Осетии опять требуется финансовая помощь Федерального Центра – в сумме 5,9 млрд рублей» https://onkavkaz.com/blogs/2021-severnoi-osetii-opjat-trebue...) ничего и не остается…

Неужели  и в самом деле «протянутая рука» Северной Осетии «забронзовела» окончательно и республика и дальше продолжит пребывать в этой мало достойной роли…?

 

Осетинские пироги - главный бренд республики...?

Да, Северная Осетия основательно «подсела» на дотации из Федерального Центра. https://onkavkaz.com/blogs/742-severnaja-osetija-osnovatelno-podsela-na-dotacii-iz-federalnogo-centra.html И это более, чем очевидно уже для всех…   И об этом реально свидетельствует тот факт, что пребывание в числе отстающих для  республики стало  уже делом привычным… И об этом чуть ли не ежемесячно, сообщают СМИ:

13.09.2017 года «Проблема занятости может и должна решается только реальным трудоустройством безработных»https://onkavkaz.com/blogs/2848-problema-zanjatosti-mozhet-i-dolzhna-reshaetsja-tolko-realnym-trudoustroistvom-bezrabotnyh.html

13.10.2017 года «Северная Осетия - один из самых депрессивных регионов РФ» https://onkavkaz.com/blogs/2991-severnaja-osetija-odin-iz-samyh-depressivnyh-regionov-rf.html

30.10.2017 года «Наибольший объем задолженностей по заработной плате приходится на Северную Осетию - 138 млн рублей»https://onkavkaz.com/blogs/3032-naibolshii-obem-zadolzhennostei-po-zarabotnoi-plate-prihoditsja-na-severnuyu-osetiyu-138-mln-ru.html

4.12.2017 года «Северная Осетия продолжает пребывать в состоянии «регион-банкрот»…https://onkavkaz.com/blogs/3137-severnaja-osetija-prodolzhaet-prebyvat-v-sostojanii-region-bankrot.html

8 декабря 2017 года «В Северной Осетии у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей» https://onkavkaz.com/blogs/3155-v-severnoi-osetii-u-kazhdogo-3-go-rabotayuschego-zarabotnaja-plata-nizhe-10-tysjach-rublei.html

А сегодня – 20.12.2017 года -  привычное место  аутсайдера республика заняла в рейтинге по использованию государственных слуг…

И, похоже, новые власти республики так пока и не могут  «отыскать» иных «инструментов» для выхода из сложившейся ситуации(состояние «регион-банкрот»…), кроме как уповать на… осетинские пироги… Да, еще в начале текущие года В.Битаров заявил «что  осетинские пироги – могут стать главным брендом республики...(?) и  могут помочь в вопросе привлечении инвестиций в республику…https://onkavkaz.com/video/513-glava-severnoi-osetii-vjacheslav-bitarov-o-privlechenii-investicii-v-respubliku.html  И АРХАИКА, судя по всему, в этом помогает мало…

 

«Назад к язычеству?! Или  «Бессилие в борьбе с коррупцией»…

На самом деле, на наш взгляд, для привлечения инвестиций в республику требуется соответствующая социально-политическая устойчивость! А с этим, как видно из выше приведенных данных о рейтингах республики, в Северной Осетии пока большие проблемы... 

Напомним, что именно так (неоднозначно - уж слишком оно «экстравагантно»  и АРХАИЧНО… «Назад к язычеству?! В Северной Осетии членов правительства принуждают дать клятву не воровать…» https://onkavkaz.com/blogs/1267-v-severnoi-osetii-chlenov-pravitelstva-prinuzhdayut-dat-kljatvu-ne-vorovat.html)  было воспринято более года назад предложение-требование В.Битарова дать клятву «не воровать» в роще Хетага, воспринято в республике… Именно в эту рощу и вывез весь свой кабинет новоизбранный(читай:назначенный) глава республики Вячеслав Битаров, пообещавший, что «это правительство войдет в историю как правительство патриотов». Причем пользователи сетей обратили внимание на то, что приносить клятву в том, что они не будут воровать бюджетные деньги, осетинские министры приехали на роскошных иномарках, купленных явно не только на одну чиновничью зарплату. И, уже один только этот факт говорит о том, что никакая клятва не удержит министра от соблазна… Кроме того, как верно подмечено в некоторых СМИ, «принуждая» только что назначенных министров правительства РСО-А к язычеству»,  глава республики открыто признает  свое (и всего государственного аппарата) бессилие в борьбе с коррупцией и казнокрадством.

 

Нужны значимые системные меры по выходу из состояния «РСО-А - регион-банкрот».

Ситуация в экономической и социальных сферах республики, тотальная нехватка денег на все и вся… (напомним еще раз: в 2019 году(по сравнению с 2018 годом) бюджет РСО-А «скукожится»  на 3,5 млрд рублей, и в 2020 году  он не дотянет до уровня 2018 года – на 2,5 млрд рублей) - настоятельно диктует, на наш взгляд, принятие властями значимых системных мер по выходу из состояния «Северной Осетии - регион-банкрот». Назвать же таковыми(значимыми системными мерами) те задачи, которые ставит перед собой Правительство РСО-А (Распоряжение Правительства РСО-А от 25 октября 2017 г. N 348-р  "Об основных направлениях бюджетной политики Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" hhttp://www.garant.ru/hotlaw/osetia/1148140/?_utl_t=tw, на наш взгляд, трудно. 

 

Северной Осетии ни к чему директор «всея республики»…

1/. Россиян-жителей Северной Осетии лишили еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»… Да,  в Северной Осетии нет не только денег. Нет здесь и должной(читай: нормальной) свободы… Известно, что народ Северной Осетии уже несколько лет «усилиями» республиканских властей(формально абсолютно подконтрольным руководству региона Парламентом РСО-А) лишен конституционного права выбирать «свою» власть – выбирать главу РСО-А на прямых, всенародных выборах.Но, почему-то(?!) новым властям республики (которые чуть ли не ежедневно твердят о том, что их главная забота – это «сделать все для того, чтобы  жизнь была достойной и комфортной»)http://gradus.pro/novogodnee-obrashhenie-glavy-rso-alaniya-vyacheslava-bitarova/и этого показалось мало и они решили отнять у народа последние остатки демократии и свобод…Да, 29.12.2016 года россиян-жителей Северной Осетии лишили еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»… И об этом мы писали в нашей недавней публикации:«Осетинская арба» вновь поставлена поперек дороги российского локомотива?»onkavkaz.com/blogs/1612-osetinskaja-arba-vnov-postavlena-poperek-dorogi-rossiiskogo-lokomotiva.html

2/. Законы не могут и не должны лишать россиян их конституционных прав!

Мы считаем такое решение депутатов ошибкой, ибо это реальное нарушение конституционного права россиян: избирать и быть избранным! И это более, чем очевидно. Это очевидно вдвойне потому, что «усилиями» властей республики по факту «осетинская арба» вновь поставлена поперек дороги российского локомотива! Именно так, ибо, как известно, именно с целью дальнейшего развития демократии в стране, Россия в настоящее время ВЕРНУЛАСЬ к смешанной системе выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ и на только что(в сентябре 2016 года) прошедших выборах половина депутатов избрана по пропорциональной системе ( по партийным спискам), а другая половина – по мажоритарной системе(по одномандатным округам)! Да, получается, что Северная Осетия, в отличие от всей остальной России, вновь шагает не в ногу…? На наш взгляд, и мы в этом убеждены абсолютно, не стоит (и в Северной Осетии для этого нет никаких оснований и причин(!) отказываться от выборов депутатов Парламента РСО-А по одномандатным округам и отдавать предпочтение выборам именно по партийным спискам. Главным и определяющим, на наш взгляд, все же должны быть интересы избирателей, а не политических партий. Ведь и партии, и все остальные (и общественные, и государственные) институты создаются для того, чтобы служить людям, а не наоборот! И об этом прямо заявляет Д.А.Медведев: «Демократия существует, в конце концов, не для партий – правящих или оппозиционных. Демократия существует для граждан, для того, чтобы народ смог реализовать своё исключительное право на управление государством, своей страной, а партия – только инструмент, да, очень важный, крайне необходимый, но лишь инструмент, средство, а не цель!» Именно так и это принципиально важно. 

3/. Попирать эти права и свободы россиянина не должно быть позволено никому!

На наш взгляд, абсолютно прав Д.А.Медведев – глава Правительства РФ и одновременно лидер партии власти «Единая Россия»: «партия – только инструмент, средство, а не цель!» Но, судя по всему, не для всех региональных отделений этой партии, мнение ее лидера «указ», а раз так, то и придерживаться этой же позиции, получается, совсем даже не обязательно…? Тем более это не обязательно для тех в регионах, кто, не имея опыта управленческой работы в условиях демократии, пытается действовать так, как только и «умеет» и, по образу и подобию некоей частной компании, желает быть директором «всея республики»… Мы, так же, как и Д.А.Медведев считаем, что: «Демократия существует для граждан, а не для партий!» Именно так, и, исходя из этого, на наш взгляд, ничем(!) нельзя «аргументировать» и тем более оправдать действия властей( формально с подачи депутатов Парламента РСО-А), лишающих россиян-жителей Северной Осетии еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»! Мы считаем, что  в Северной Осетии, как и во всей остальной России, должны действовать нормы Конституции РФ, согласно которой ПРАВА и СВОБОДЫ россиянина(где бы он не проживал на территории РФ) являются ПРИОРИТЕТОМ(!) и именно создание всех условий для их соблюдения и является главной задачей властей в субъектах РФ! И попирать эти права и свободы не должно быть позволено никому!

4/. Это не в интересах  народа…

Да, увы, случилось это (россиян-жителей Северной Осетии лишили еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»)уже при нынешней власти РСО-А.  И, разумеется, положительным такой шаг новой власти назвать нельзя, в принципе:   попраны конституционные права и свободы россиян-жителей Северной Осетии…

Ровно так же вряд ли можно назвать уместным перенос «управленческого опыта» руководства  частной бизнес-компании на стиль, формы и методы руководства субъектом РФ… Да, такое «управление» имеет соответствующее название и оно, на наш взгляд, отнюдь не в интересах  народа…

5/. Еще один шаг по углублению процесса отчуждения власти и общества – и это АРХАИКА…

Увы, как это не прискорбно, но, выборы нового состава Парламента РСО-А, состоявшиеся в сентябре текущего года по «новой» схеме (с прямым нарушением  конституционного права россиян-жителей РСО-А: «избирать и быть избранным»), на наш взгляд, не только не способствовали  активизации  жителей  по заинтересованному участию в делах республики, а совсем напротив, еще больше отдалили их от власти, тем самым став еще одним «значимым» шагом по углублению процесса отчуждения власти и общества. А в таких «условиях»(без понимания и поддержки общества), на наш взгляд, выводить регион  из состояния депрессивности(а это АЗЫ управленческой науки и практики…) архисложно, а чаще всего не возможно и вовсе… Именно об этом говорят и цифры долга, и тотальная нехватка денег на все и вся – в том числе на зарплату бюджетникам… И именно об этом свидетельствуют утверждение профессора Зубаревич о том, что «Северная Осетия сегодня — один из самых депрессивных регионов России»…

6/. Способствовать  вовлечению  жителей в процесс управления республикой – это 21 век…

Мы считаем, что только конкуренция в политике и экономике способна подвигнуть республику к реальным шагам по выходу из состояния  «Северная Осетия - регион-банкрот…»! /«Хадарцев vs Битаров»? http://onkavkaz.com/blogs/1599-hadarcev-vs-bitarov.html А то, что республика и в самом деле является регионом-банкротом(о чем мы заявляем уже не первый год), подтверждено и тем, что Северная Осетия (как сказано  в выше приведенном материале) неплатежеспособна…  А сама  эта конкуренция (и в политике, и в экономике), в свою очередь, возможна лишь в условиях демократии! И не лишать россиян их конституционных прав надо, а, напротив, всячески способствовать  их вовлечению в процесс управления республикой.  В этом, по большому счету, на наш взгляд, смысл и назначение демократии, как таковой…

 

Трудно успешно двигаться вперед, с головой повернутой назад…

Да, трудно успешно двигаться вперед, с головой повернутой назад…  И то, что в Северной Осетии доля населения, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме составляет менее 40% - это 4-е место с конца списка регионов РФ, прямое напоминание властям о том, что в 21 веке для эффективного управления  требуются не клятвы и заклинания.., а совсем иной «инструментарий», соответствующий времени… 

 

 

Астемир Цомаев

Исполнительный директор Северо-Осетинского республиканского общественного Фонда поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года»  23.12.2017 года